新甘肅·甘肅日報(bào)記者 馬穎
八項(xiàng)規(guī)定一子落地，作風(fēng)建設(shè)滿盤皆活。
制定實(shí)施中央八項(xiàng)規(guī)定，是我們黨在新時代的徙木立信之舉。開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，是縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要舉措，是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的有力保障。
今年3月以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，省委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神，深刻領(lǐng)會黨中央決定開展學(xué)習(xí)教育的重大意義和深遠(yuǎn)考量，以高度的政治責(zé)任感和使命感，準(zhǔn)確把握目標(biāo)要求，科學(xué)合理安排，精心組織實(shí)施，有力有序一體推進(jìn)學(xué)查改，確保學(xué)有質(zhì)量、查有力度、改有成效。
深入“學(xué)”，筑牢思想根基
省委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一時間召開會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)黨中央決策部署，審議通過《甘肅省開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育工作方案》，對全省學(xué)習(xí)教育作出具體安排，確保工作扎實(shí)開展，取得明顯成效。
學(xué)深悟透、融會貫通，是貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的基礎(chǔ)和前提。
全省各級黨組織聚焦主題，把學(xué)習(xí)研討作為學(xué)習(xí)教育的首要任務(wù)和貫穿始終的主線，推動中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神入腦入心、見行見效。
示范帶動學(xué)。省委常委會率先舉辦讀書班，示范引領(lǐng)全省黨員干部持續(xù)深學(xué)細(xì)悟；召開省委警示教育會，通報(bào)全省查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神有關(guān)情況，觀看警示教育片，深化以案促學(xué)、以案促改；在全省縣（市、區(qū)）委書記培訓(xùn)班上，省委主要領(lǐng)導(dǎo)作學(xué)習(xí)教育專題輔導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)縣（市、區(qū)）委書記要在帶頭貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神中純潔黨性、凈化思想，守好底線、筑牢堤壩，正心明紀(jì)、懷德自重。
研討交流學(xué)。省人大常委會黨組通過舉辦專題輔導(dǎo)報(bào)告會、年輕干部交流會等方式，組織黨員干部結(jié)合工作實(shí)際談思想認(rèn)識、談短板不足。省政府黨組召開理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會議，逐章逐段認(rèn)真研讀，黨組成員結(jié)合主題、聯(lián)系實(shí)際，談體會、找差距，增強(qiáng)政治自覺。省政協(xié)黨組班子成員圍繞主題作交流研討，黨員干部還通過參加專題輔導(dǎo)報(bào)告會、征求意見座談會等形式開展學(xué)習(xí)研討。蘭州市組織黨員干部聚焦主題學(xué)、帶著問題學(xué)、研討交流學(xué)，準(zhǔn)確把握原文原理，深入領(lǐng)會精髓要義，努力做到真學(xué)真懂真信真用。
融入日常學(xué)。省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、省委辦公廳、省政府辦公廳、省委組織部、省委宣傳部、省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省委社會工作部、省委政法委等省直部門單位豐富學(xué)習(xí)形式，堅(jiān)持深入研學(xué)、培訓(xùn)助學(xué)、案例促學(xué)、以行踐學(xué)，通過講專題黨課、作授課輔導(dǎo)等方式，突出抓好新提拔干部、年輕干部、關(guān)鍵崗位干部學(xué)習(xí)教育，確保學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所獲。嘉峪關(guān)市四大班子領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講專題黨課，1000余名基層黨組織書記全覆蓋講黨課，常態(tài)化開展上門送學(xué)、線上推學(xué)、結(jié)對幫學(xué)。
警示教育學(xué)。省檢察院黨組組織全體檢察干警集中觀看警示教育片，引導(dǎo)干警從反面典型案例中汲取教訓(xùn)。慶陽市結(jié)合新提拔干部、年輕干部、關(guān)鍵崗位干部群體特點(diǎn)和崗位特征，有針對性開展警示教育活動1113場、覆蓋4萬人次，幫助關(guān)鍵群體系好“風(fēng)紀(jì)扣”。
聯(lián)系實(shí)際學(xué)。省法院黨組運(yùn)用好“隴法講堂”、青年干警學(xué)習(xí)小組等平臺載體，列出主題進(jìn)行深入討論，教育引導(dǎo)黨員、干警增強(qiáng)紀(jì)律意識、提高思想覺悟。省電投集團(tuán)舉辦學(xué)習(xí)教育專題輔導(dǎo)報(bào)告會，邀請省紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)同志結(jié)合近年來國有企業(yè)查處的違紀(jì)違法和職務(wù)犯罪問題，以“活教材”解讀中央八項(xiàng)規(guī)定精神。
加強(qiáng)督促指導(dǎo)，是學(xué)習(xí)教育取得扎實(shí)成效的重要保證。省級層面工作專班先后召開全省學(xué)習(xí)教育工作調(diào)度會、督導(dǎo)培訓(xùn)會，及時調(diào)度推進(jìn)，對14個市（州）、蘭州新區(qū)和15個省直部門單位開展3輪隨機(jī)調(diào)研。省委派出4個督導(dǎo)組，帶動市、縣兩級組建212個督導(dǎo)組，開展嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)。各行業(yè)系統(tǒng)主管部門充分發(fā)揮組織指導(dǎo)作用，基層黨委加強(qiáng)對所轄黨支部的全過程指導(dǎo)，確保落實(shí)落細(xì)落到位。
通過深學(xué)細(xì)悟，全省廣大黨員干部深刻認(rèn)識到開展學(xué)習(xí)教育對于弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、保持黨的先進(jìn)性和純潔性的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)了貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的政治自覺、思想自覺和行動自覺，不斷在學(xué)思踐悟中將中央八項(xiàng)規(guī)定精神內(nèi)化于心、外化于行。
多維“查”，深挖問題根源
“學(xué)”是“查”的基礎(chǔ)，“查”是“改”的前提。
開展“作風(fēng)體檢”，征求群眾意見建議，查找違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金、侵害群眾利益、吃拿卡要、酒駕醉駕、大操大辦婚喪嫁娶等突出問題……學(xué)習(xí)教育開展以來，全省各級黨組織堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對標(biāo)對表中央八項(xiàng)規(guī)定，把黨員干部個人查擺和組織查擺結(jié)合起來，精準(zhǔn)查找作風(fēng)方面的頑瘴痼疾。
示范帶頭，深刻全面查擺——
省級領(lǐng)導(dǎo)班子綜合運(yùn)用群眾提、自己找、對照查等方式，先后2次梳理更新問題，示范帶動各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)邊檢視邊查擺，綜合運(yùn)用紀(jì)檢監(jiān)察、巡視巡察、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會監(jiān)督、督促檢查、調(diào)查研究、信訪反映等7種途徑，緊密聯(lián)系不同領(lǐng)域不同行業(yè)實(shí)際查找問題不足。
刀刃向內(nèi)，深挖問題根源——
臨夏州建立“四審”工作法，嚴(yán)格審核各單位問題清單和整改臺賬，及時督促糾正查擺問題不準(zhǔn)不實(shí)的情況，確保問題查擺不散光、不走樣。張掖市構(gòu)建“多維查擺+從嚴(yán)審核”和“雙審雙查”機(jī)制，制定《不同層級領(lǐng)域行業(yè)易發(fā)多發(fā)問題表現(xiàn)》，建立“共性+個性”的立體化問題參考體系，確保問題查擺“全、深、準(zhǔn)、實(shí)”。白銀市督促指導(dǎo)各縣區(qū)、各部門單位開展查擺問題“回頭看”，結(jié)合巡視巡察整改、厲行節(jié)約反對浪費(fèi)、整治形式主義為基層減負(fù)、審計(jì)監(jiān)督等情況，對問題清單更新完善3輪次。省發(fā)展改革委查擺出重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃水平不高等9個問題，為整改整治提供了精準(zhǔn)靶向。
開門納諫，征求意見建議——
定西市通過個別訪談、走訪座談、調(diào)查問卷、民生熱線、社會監(jiān)督等多種渠道，廣泛征求群眾意見建議，分類梳理后全部納入領(lǐng)導(dǎo)班子問題清單和集中整治臺賬。甘南州通過發(fā)放征求意見表、面對面座談交流等方式，累計(jì)征求群眾意見建議4767條，各職能部門第一時間辦理答復(fù)。
查擺問題的力度，決定著學(xué)習(xí)教育的成色。
全省各級黨組織認(rèn)真對照2個問題清單、28個具體問題和基層“四風(fēng)”10種隱形變異表現(xiàn)，以及《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》等，對標(biāo)對表，深入查擺。
隨著問題查擺由淺入深，全省各級黨組織和廣大黨員干部找到了貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神方面的差距和不足，讓“靶向治療”有的放矢，為整改整治提供了精準(zhǔn)靶向。
強(qiáng)力“改”，務(wù)求取得實(shí)效
學(xué)習(xí)教育開展以來，酒泉市肅州區(qū)廣廈社區(qū)將干部周例會改為“30分鐘問題交辦會”，讓會議直奔“找問題、定方案、明責(zé)任”，重點(diǎn)工作全部下沉到小區(qū)樓院解決。所轄的中旺小區(qū)擱置18年的歷史遺留問題，在社區(qū)班子成員歷時數(shù)月對接住建、稅務(wù)等部門后，最終得到了解決。
整治的目的是解決問題。圍繞堅(jiān)決有力抓好整改整治，省委研究制定集中整治《工作方案》，實(shí)行臺賬式管理、項(xiàng)目化推進(jìn)。
省政府黨組針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保、社會治理等重點(diǎn)領(lǐng)域存在的突出問題，認(rèn)真分析研判，建立調(diào)度推進(jìn)、臺賬管理、協(xié)調(diào)聯(lián)動整改機(jī)制，研究制定可操作、能落地、見實(shí)效的整改措施，對賬銷號抓實(shí)整改整治，切實(shí)把整改成效轉(zhuǎn)化為惠民成果。
有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點(diǎn)整治什么問題——
省公安廳緊盯群眾反映強(qiáng)烈的違法犯罪行為，立案偵辦養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)保基金管理方面刑事案件43起，偵辦制銷假劣肉制品刑事案件46起。
省審計(jì)廳將違規(guī)吃喝問題、“三公經(jīng)費(fèi)”等納入審計(jì)重點(diǎn)任務(wù)清單，推動以審促改、以審促治。
隴南市常態(tài)化推行隴南民事直說“1234”工作法，征求群眾意見建議3.25萬余條，辦理事項(xiàng)3.07萬余件，化解矛盾糾紛1.16萬余個。
天水市秦州區(qū)建立物業(yè)管理責(zé)任不明確、農(nóng)村群眾飲水不穩(wěn)定等10項(xiàng)“突出問題攻堅(jiān)清單”，明確責(zé)任單位，整改達(dá)到預(yù)期效果；天水市公安局推行全省首個“流動政務(wù)服務(wù)車”，將派出所搬到群眾家門口，解決群眾辦證“沒時間、來回跑”的難題。
酒鋼集團(tuán)嚴(yán)格執(zhí)行《整治形式主義為基層減負(fù)正負(fù)面清單》，動態(tài)優(yōu)化調(diào)整30條具體措施，從源頭壓減各類臺賬資料數(shù)量，杜絕多頭建賬、重復(fù)提報(bào)。
蘭州大學(xué)各級黨組織聚焦高校招生、基建工程、師德師風(fēng)、科研經(jīng)費(fèi)、后勤管理等問題易發(fā)領(lǐng)域，研究制定集中整治方案，明確了66項(xiàng)具體整改措施，確保整改成效可感可及。
全省各級黨組織緊盯問題整改，對能當(dāng)下改的不等不拖，全部整改到位；對一時難以解決的，逐一明確整改措施、責(zé)任單位和整改時限，盯住不放、一抓到底。同時，聚焦群眾關(guān)心的就業(yè)、教育、醫(yī)療、托幼、養(yǎng)老、住房等民生領(lǐng)域問題，開展集中整治、評估銷號。
風(fēng)清則氣正，氣正則心齊，心齊則事成。
在這場刀刃向內(nèi)的自我革命中，全省各級黨組織和廣大黨員干部把作風(fēng)硬要求變成硬措施，持續(xù)把學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化成擔(dān)當(dāng)作為實(shí)效，以實(shí)際行動堅(jiān)決守好鐵規(guī)矩、硬杠杠。
抓整治，推動常態(tài)長效
深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育的“精神淬煉”是一場不停歇的“接力跑”。唯有鍥而不舍、久久為功，著力在抓常抓細(xì)抓長上下功夫，方能一步步實(shí)現(xiàn)弊絕風(fēng)清、海晏河清。
針對形式主義官僚主義頑疾，全省各級黨組織嚴(yán)格落實(shí)整治形式主義為基層減負(fù)長效機(jī)制，下大力氣整治貫徹決策部署不力、履職盡責(zé)不到位、文山會海、過度留痕、層層加碼等形式主義官僚主義問題，引導(dǎo)廣大黨員、干部積極擔(dān)當(dāng)作為，把更多精力放在抓落實(shí)上。
針對違規(guī)吃喝問題，省級層面制定印發(fā)《集中整治違規(guī)吃喝十項(xiàng)措施》，對抓責(zé)任落實(shí)、自查自糾、嚴(yán)查快辦等作出要求。省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)派出督導(dǎo)組開展監(jiān)督檢查，對查處的違規(guī)吃喝典型案例，點(diǎn)名道姓公開通報(bào)曝光，警示黨員干部知敬畏、明底線。
針對不擔(dān)當(dāng)不作為問題，全省各級黨組織開展專項(xiàng)整治，著力破解推諉扯皮、冷硬橫推、優(yōu)親厚友、任性用權(quán)等問題，大力糾治部分黨員干部“怕、假、庸、懶、拖、浮”等作風(fēng)問題，以“零容忍”態(tài)度向干部不擔(dān)當(dāng)不作為行為“亮劍”，引導(dǎo)黨員干部在推動高質(zhì)量發(fā)展、加強(qiáng)基層治理中擔(dān)當(dāng)作為，營造愿擔(dān)當(dāng)敢擔(dān)當(dāng)善擔(dān)當(dāng)?shù)牧己蔑L(fēng)氣。
金昌市堅(jiān)持“當(dāng)下改”和“長久立”相結(jié)合，系統(tǒng)總結(jié)學(xué)習(xí)教育取得的成效和積累的經(jīng)驗(yàn)，深入查找權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、監(jiān)督管理薄弱環(huán)節(jié)，對好經(jīng)驗(yàn)好做法以制度形式固化，對不適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求的及時修訂完善，新建立或修訂制度機(jī)制181項(xiàng)，不斷健全行得通、做得實(shí)、長期管用的制度機(jī)制。
武威市針對頑固多發(fā)的“四風(fēng)”問題、新出現(xiàn)的隱形變異問題、苗頭性傾向性問題，有針對性地建立健全制度機(jī)制565項(xiàng)，進(jìn)一步補(bǔ)齊制度短板、堵塞監(jiān)管漏洞，有效鞏固作風(fēng)建設(shè)新成果。
經(jīng)過全力整治，全省形式主義官僚主義、違規(guī)吃喝、不擔(dān)當(dāng)不作為問題得到有效遏制，作風(fēng)建設(shè)再上新臺階。
圍繞群眾關(guān)心關(guān)切、聚焦群眾急難愁盼，各級黨組織將作風(fēng)建設(shè)成果切實(shí)轉(zhuǎn)化為為民服務(wù)的實(shí)際行動，扎實(shí)推進(jìn)省委省政府“10件為民實(shí)事”，解決好群眾關(guān)心關(guān)注的民生問題。廣大黨員干部以優(yōu)良作風(fēng)凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)，結(jié)合鄉(xiāng)村振興、基層治理、主動創(chuàng)安主動創(chuàng)穩(wěn)、愛心甘肅建設(shè)等工作，為困難群眾幫辦實(shí)事7萬多件，讓群眾切實(shí)感受到黨員干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，看到黨中央落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、狠抓作風(fēng)建設(shè)的堅(jiān)定決心。
平?jīng)鍪懈骷夵h組織注重把整改整治成效體現(xiàn)到解決群眾關(guān)切的具體問題上，針對辦事證明多、程序繁的問題，精簡政務(wù)服務(wù)辦事環(huán)節(jié)22項(xiàng)，創(chuàng)建“無證明辦事大廳”，服務(wù)效能大幅提升；針對村級服務(wù)群眾不經(jīng)常的問題，嚴(yán)格落實(shí)村干部坐班值班制度，確保村一級門常開、人常在、事常辦。
蘭州新區(qū)廣泛收集意見建議，及時回應(yīng)關(guān)切訴求，扎實(shí)推進(jìn)民生實(shí)事辦理，完成保交房4104套、交付率達(dá)97.53%；輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動力2.34萬人，城鄉(xiāng)人均可支配收入分別增長5.3%、7.1%。
作風(fēng)建設(shè)成效如何，群眾的感受最真切。
隨著整改整治工作的持續(xù)深入推進(jìn)，基層黨員干部普遍反映，上級機(jī)關(guān)的工作更實(shí)了，對基層的干擾減少了，有了更多時間和精力抓落實(shí)、辦實(shí)事了。許多群眾反映，黨員干部與群眾走得更近了，說話辦事更實(shí)在了，開展工作更接地氣了，讓群眾進(jìn)一步堅(jiān)定了感黨恩、聽黨話、跟黨走的信心決心。
在省委的有力推動下，全省各級黨組織扎實(shí)深入開展學(xué)習(xí)教育，組織黨員干部在深學(xué)、細(xì)查、實(shí)改上見真章求實(shí)效，普遍經(jīng)受了一次深刻的黨性淬煉和作風(fēng)洗禮，政治能力進(jìn)一步提升，精神狀態(tài)進(jìn)一步提振，作風(fēng)形象進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。
作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，永遠(yuǎn)沒有休止符。我省將把開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育同落實(shí)黨中央決策部署、推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展緊密結(jié)合起來，注重統(tǒng)籌兼顧、協(xié)同互促，馳而不息糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，努力把作風(fēng)建設(shè)這張“金色名片”越擦越亮，以作風(fēng)建設(shè)新成效奮力譜寫中國式現(xiàn)代化甘肅篇章。
