新甘肅·甘肅日報記者 楊唯偉 通訊員 董旭東
家住通渭縣平襄鎮中和村的聽力殘障人士曲女士，以往申請重度護理補貼需乘車2小時赴縣城提交材料。如今，在平襄鎮政務服務窗口，她提交材料后經系統推送，現場即可完成審批，真正實現了“家門口辦事”。
“殘疾人，尤其是農村邊遠地區的困難重度殘疾人，普遍文化程度不高、出行不便。涉殘業務辦理事項多，需在殘聯、民政、人社等多個部門間反復奔走，無形中增加了他們的辦事成本和難度。”岷縣殘聯理事長包海燕坦言。
今年以來，定西市殘聯認真落實省市民生實事項目，扎實推進服務殘疾人“一件事”改革落地見效。通過權限下沉、服務集成、數字賦能，為殘疾人提供一站式服務，構建起“一次告知、一表申請、一套材料、一窗受理、一網通辦”的服務新模式。
針對困難殘疾人生活補貼、重度殘疾人護理補貼、殘疾證申領換領、就業失業登記等涉殘高頻業務，以往需在縣、鄉兩級反復提交材料、跨層級審批的痛點，定西市堅持“能放則放、應放盡放”原則，督促各縣區將11項涉殘高頻服務事項下沉至119個鄉鎮（街道）便民服務大廳綜合窗口受理。
“以前辦理殘疾人證需到縣區殘聯，申請‘兩項補貼’又要跑民政部門。現在進駐鄉鎮政務大廳后，所有涉殘業務在這里都能一站式受理。辦理殘疾人證時，我們會根據其殘疾程度和低保情況，同步為其辦理民政‘兩項補貼’及其他相關事項。”隴西縣云田鎮“殘疾人服務窗口”工作人員介紹道。
定西市119個鄉鎮均設立“殘疾人服務窗口”，整合民政、殘聯、人社等多部門涉殘業務，全面推行“一窗通辦”。同時，創新推出“幫辦+代辦+上門辦”組合服務，變“群眾找服務”為“服務找群眾”。
針對文化程度較低及視力、聽力、言語、精神障礙殘疾人，設立“幫辦代辦”崗位，由工作人員指導填寫表格、整理材料，幫辦、代辦線上業務申請。針對行動不便的重度殘疾人，則提供“上門辦”服務，由鄉鎮殘聯工作人員和村級愛心助殘員定期走訪摸排需求，提供“一對一”服務，真正實現“特殊群體特殊服務”。
權限下沉以來，鄉鎮涉殘業務平均受理時限從7個工作日壓縮至1個工作日，材料精簡率達60%，“一窗通辦”覆蓋率達100%，群眾辦事環節從平均3次減少至1次。
“入戶時，我的一項重要工作就是教殘疾人及其家屬使用手機，指導他們用好‘甘快辦’APP。這個軟件功能強大，僅殘疾人業務就能辦理11項。”臨洮縣八里鋪鎮愛心助殘員張蘭芳說。
定西市積極推動涉殘業務“網上辦”“手機APP辦”與線下服務深度融合。在鄉鎮便民服務大廳“殘疾人服務專區”，工作人員引導群眾通過“甘肅省政務服務網”“甘快辦”APP等平臺在線提交申請；同時充分發揮新設立的愛心助殘員作用，在進村入戶走訪過程中，詳細解讀涉殘政策，手把手指導群眾運用“甘快辦”APP線上辦理殘疾證申領、“兩項補貼”申請等業務，實現“數據多跑路、群眾零跑腿”。
定西市殘聯分管理事長賈世雄表示，將結合實際持續優化服務模式，為殘疾人提供更加優質、高效的服務，讓他們切實感受到政務服務改革帶來的高效與便捷。
